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俄罗斯宪法法院:总统“任期清零”合宪

2020-03-18 04:24:27大公报
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图:俄罗斯宪法法院16日通过修宪草案,普京或将於2024年再次竞逐总统/路透社

开心飞艇代理综合《今日俄罗斯》、美国广播公司、俄罗斯卫星网报道:俄罗斯宪法法院16日宣布,俄联邦宪法修正草案内容符合宪法,预料将於4月22日进行全民公投。若修正案生效,现任总统普京可在2024年任期满后可“任期清零”,能够再次参加总统选举,或将执掌大权至2036年。

开心飞艇代理按现行宪法,普京任期到2024年就该结束,不能再参选。不过,普京上周获执政党主导的下议院杜马支持修宪,在新宪法生效后,能够“任期归零”重新参选,倘若当选还能角逐连任一届,理论上可掌权至2036年。

普京在1月15日在国情咨文中详细解释了相关事宜,包括巩固国务委员会地位、扩大议会和宪法法院权力等,并签署命令成立修宪工作组。随后梅德韦杰夫率领内阁全体辞职为修宪让路,原联邦税务局长米舒斯金被提名接任总理。1月20日,普京向杜马提交宪法修正案草案,此后经过杜马一读、二读、三读,并获上议院和各地方议会通过,最终於本月14日呈交宪法法院。

终审判定 不得上诉

开心飞艇代理本月10日二读会议上,“统一俄罗斯党”议员、世界首位女性太空人捷列什科娃提出一项修正案,称应在宪法修改之后,将“包括总统在内的所有人任期清零”。11日,杜马以压倒性优势通过这项修正案,也让各方热议普京可再获两个6年任期。

开心飞艇代理针对此项修正案,普京8日在电视台接受採访时表示,应该限制总统任期次数,以保证权力的可更迭性,但若不限制,“也没有什麼特别的地方”。10日,他再次表示应限制总统任期,但会把这个问题交给宪法法院和人民公投决定。

俄罗斯宪法法院16日在官方网站发布一份长达52页的判定文件,宣布宪法修正草案内容符合宪法,并表示对该修正案进行全民公投符合民主标準,可加强其合法性。此判定为最终判定,不得上诉,相关判定正式发布后立即生效。这意味修宪下月22日公投,若取得广泛投票支持,便能生效。

有分析指,普京的修宪草案是囊括行政、司法、监察、立法各方面的大计劃,重点并不在於延续自己的任期,而是重塑国家权力体系。如国际法不能大於国内法、高官不能居留国外等内容,可见普京的确是在践行自己宣布修宪时的承诺,即建立一个稳定体系,从而保障国家独立和主权,也保障国家利益不被动摇。另外,草案明确规定同一个人不得担任总统两届以上,而非原本的“连续两届以上”。

克宫否认因疫情推迟公投

开心飞艇代理莫斯科《RBK日报》引述调查机构Insomar指,若普京2024年再参选,57%的俄罗斯人会给他投票。此外,68%受访者赞同普京未直接否决捷列什科娃的提案,而是交由宪法法院定夺的决定。

此外,俄媒体Meduza16日引述来自克里姆林宫的消息透露,普京政府考虑到新冠肺炎疫情,可能宣布押后公投至6月。不过,俄罗斯总统发言人佩斯科夫表示,暂时未考虑因为疫情推迟投票,“投票日子由总统令来确定。我们先等总统令(出来)。”

截至周二,俄罗斯境内累计确诊114例新冠肺炎病例,莫斯科副市长拉科娃表示,有关莫斯科将採取“封城”措施报道不属实。

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